 О безопасности общества судят не только по экономической стабильности и материальному благосостоянию граждан, но и по уровню их защищенности, состоянию законности. Именно от активности правоохранительных органов в деле защиты граждан, их здоровья, имущества, а также прав, чести и достоинства зависит сама общественная атмосфера, нравственный климат. На данную тему мы беседуем с прокурором района, старшим советником юстиции Василием Виляевым, а поводом для нашего разговора стало состоявшееся недавно подведение итогов работы правоохранительных органов за первое полугодие 2012 года, на котором Василий Павлович выступил с большим докладом. - Хотелось бы знать, какую оценку получила эта работа?
- Как прокурор, должностное лицо, призванное осуществлять надзор за исполнением законов, могу оценить ее неудовлетворительно.И этот неутешительный вывод я могу проиллюстрировать многочисленными примерами. Начнем с того, что преступность за отчетный период на территории Новоспасского района увеличилась на 15,3 %. Для сравнения: если за первое полугодие 2011 года было совершено 150 преступлений, то за тот же период 2012 года - 173. Интересно,что в целом по Ульяновской области произошло снижение преступности.
- Почему же так «отличился» Новоспасский район?
- Причины таких явлений всегда одни и те же. Это и экономическая нестабильность, и недостаточная профилактическая работа контролирующих и правоохранительных органов, органов муниципальной власти с гражданами, склонными к правонарушениям. Не могу не назвать и неудовлетворительную работу по профилактике преступности некоторых глав поселений, на территории которых неблагополучно в криминальном плане. Это Новоспасское городское, Троицко-Сунгурское и Красносельское сельские поселения, которые по итогам первого полугодия признаны самыми криминальными в районе. Например, на территории Новоспасского городского поселения возросла уличная преступность, участились факты совершения преступлений против личности в вечернее и ночное время, вандализм, а в сельских населенных пунктах - случаи хищения имущества граждан, а также имущества сельскохозяйственных кооперативов. В целом по району уличная преступность увеличилась более чем в три раза, и это заставляет серьезно задуматься об условиях, благоприятствующих этому явлению. Ведь само по себе ничего не возникает. Раз молодежь хулиганит, значит не решен вопрос о ее досуге в вечернее время. А где обычно происходят случаи хулиганства? В темных неосвещенных местах. Значит, надо подумать об электрическом освещении тех мест, где собирается большое количество людей. Очень способствует хулиганству и совершению более тяжких преступлений торговля спиртными напитками в ночное время и в том числе фальсифицированной водкой. Кстати говоря, выявление таких правонарушений, как сбыт фальсифицированного алкоголя, снизилось в несколько раз.
- Здесь можно сделать упрек сотрудникам полиции?
- Совершенно верно, к сотрудникам МО МВД «Новоспасский» у нас очень много претензий. Речь идет не только о слабой активности, недостаточном профессионализме, но и таком, считаю, позорном явлении, как укрытие преступлений от регистрации и учета сотрудниками МВД. За отчетный период в ходе прокурорских проверок было выявлено и поставлено на учет 13 преступлений, по которым были возбуждены уголовные дела различных категорий. Встречаются и такие явления, как необоснованное приостановление производства по уголовным делам. В этом плане серьезный упрек можно сделать и в адрес следственного отдела МО МВД «Новоспасский». В первом полугодии 2012 года следователями приостановлено расследование по 80 уголовным делам за неустановленностью лица, подлежащего привлечению по делу в качестве обвиняемого. В этот же период мною отменено 64 незаконных постановления о приостановлении предварительного следствия и 40 постановлений о приостановлении дознания.
- При таком отношении трудно ожидать положительных результатов.
- Пока о них можно лишь мечтать. Как показывает анализ работы МО МВД России «Новоспасский», борьба с экономическими и налоговыми преступлениями практически провалена, преступность данной категории не выявляется сотрудниками полиции. Сегодня в нашем районе самые низкие показатели по выявлению преступлений, связанных с нарушениями лесного законодательства, в сфере топливно-энергетического комплекса, должностных преступлений и преступлений коррупционной направленности. Имеют место факты откровенной бездеятельности, волокиты и грубых нарушений законности со стороны оперативных работников МО МВД России «Новоспасский» при выявлении преступлений данной категории. У оперативных работников, видимо, отсутствуют теоретические и практические навыки в борьбе с подобными правонарушениями.
- Недостатков много, но Вы всегда говорите о том, что борьба с преступностью - это не только забота полиции.
- Я и сейчас хочу это отметить. Ни органы местного самоуправления, ни руководители предприятий и организаций не должны уклоняться от участия в таком важном деле. На словах со мной соглашаются все, а когда надо действовать, начинаются попытки уйти в сторону. Сколько же можно говорить об одном и том же? Время требует действий, координации общих усилий за нравственное оздоровление общества. У нас есть положительные примеры. Органы местного самоуправления смогли организовать на добровольных началах народные дружины и привлечь их для охраны общественного порядка. По результатам совместной работы количество зарегистрированных правонарушений в общественных местах несколько снизилось в сравнении с прошлым годом. Однако нельзя не указать и на недостатки. Народные дружины во многом больны теми же болезнями, что и отдел внутренних дел. Как и в ОВД, здесь отсутствует планомерная и систематическая работа по предупреждению правонарушений. В заключение хочу подчеркнуть, что возможности для участия в борьбе с правонарушениями далеко не исчерпаны. Резервы здесь огромные. Возьмем то же казачье формирование, созданное в районе в декабре 2010 года. Пока оно себя ничем не проявило, а могло бы активно участвовать в охране общественного порядка. Сегодня много говорится и пишется о проблемах становления у нас гражданского общества. Но я думаю, важнейшим его признаком является не только способность к самоуправлению, но и способность поддерживать законность, обеспечивать безопасность, защищать права, честь и достоинство каждого гражданина. Пока нам до этого, судя по всему, далеко, и надо еще многое сделать, чтобы достигнуть или хотя бы приблизиться к этому заветному идеалу.
|
